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Alors que l'équipe gouvernementale est enfin en place, les acteurs du champ du handicap, des personnes âgées, de l'aide à domicile et de la lutte contre les exclusions oscillent entre scepticisme et forte inquiétude. Ils craignent que les solidarités en direction des plus fragiles fassent les frais des économies budgétaires et de la priorité à la création d'emplois.

La création d'une assurance "perte d'autonomie" obligatoire, au coeur du rapport Rosso-Debord, suscite la colère de la Fédération nationale des associations de personnes âgées et de leurs familles (Fnapaef). Plus ouverte, l'Union nationale des centres communaux et intercommunaux d'action sociale (Unccas) réaffirme toutefois la place première de la solidarité nationale.

Tous les établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad) autorisés à pratiquer l'accueil temporaire doivent désormais remplir un tableau de bord devant aboutir à un état des lieux du secteur en 2009. Trois bordereaux sont à renseigner : l'un dit "de structure", un autre dédié à l'accueil de jour et le troisième consacré à l'hébergement temporaire.