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Cinq ans après l'acte II de la décentralisation, un rapport d'information sénatorial du 18 novembre dresse le bilan des transferts de personnels de l'Etat aux collectivités territoriales. Dans les champs de la solidarité, de la santé et de l'action sociale - comme dans les autres d'ailleurs - les agents ont majoritairement choisi d'intégrer la fonction publique territoriale.