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Les "Assises nationales de proximologie" qui se sont déroulées à Paris le 7 avril ont rouvert le débat sur la place de l'entourage des personnes malades dans notre système de santé. En clôture, la secrétaire d'Etat chargée des aînés a notamment manifesté sa volonté de "lancer une réflexion en vue de définir un statut des aidants bénévoles" et de leur consacrer une "journée".

Pour son premier colloque, le 2 octobre (1), l'association Aurore a choisi de se pencher sur une population pour laquelle, à l'exclusion sociale, s'ajoute celle des dispositifs de protection sociale. Comment lutter contre ce phénomène d'« exclusion au carré » ? Éric Pliez, son directeur général, propose quelques pistes de travail.

Pour l'année prochaine, le budget prévisionnel de la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie dépasse les 21,7 milliards d'euros, soit + 2,8 %. Aucun grand changement n'est introduit, mais un coup de pouce pour les MDPH et les groupes d'entraide mutuelle (GEM). En revanche, ce budget ne prévoit pas de mieux compenser les dépenses des départements pour l'APA et la PCH.

Le projet de loi de finances rectificative pour 2015, qui doit être voté aujourd'hui en première lecture par les députés, crée un fonds de 50 millions d'euros pour aider les départements les plus en difficulté, et porte la déduction forfaitaire pour l'emploi à domicile à 2 euros pour tous les particuliers employeurs, ce qui représente un coût de 225 M€ à la charge de l'Etat.

Alors que l'équipe gouvernementale est enfin en place, les acteurs du champ du handicap, des personnes âgées, de l'aide à domicile et de la lutte contre les exclusions oscillent entre scepticisme et forte inquiétude. Ils craignent que les solidarités en direction des plus fragiles fassent les frais des économies budgétaires et de la priorité à la création d'emplois.