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Les acteurs du champ associatif social et médico-social se retrouvent aujourd'hui à Lyon pour le 30e congrès de l'Uniopss (1). Trois jours de débat pour réfléchir au positionnement des associations de solidarité entre le marché et la puissance publique. Dominique Balmary (photo), président de l'Uniopss, nous livre son point de vue.

La Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) précise les priorités du plan d'aide à l'investissement (PAI) des établissements et services pour personnes âgées ou handicapées, qui s'élève à 127 millions d'euros. L'année 2014 constitue par ailleurs le premier exercice de gestion déconcentrée des aides en capital relevant du PAI.

Cette année, une enveloppe de 110 millions d'euros est allouée au plan d'aide à l'investissement (PAI) des structures médico-sociales pour personnes âgées et handicapées. Les conditions d'utilisation des crédits, fixées par un arrêté du 30 mai, restent globalement les mêmes. Les priorités d'utilisation doivent encore être précisées par la CNSA.

Engager les allocataires du RSA à faire du bénévolat : l'idée, formulée en 2016 et mise en pratique dans une version amendée depuis 2017 dans le Haut-Rhin, avait suscité la polémique. Comment fonctionne le dispositif aujourd'hui ?

Avec près de dix ans d'existence, la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) occupe une place centrale reconnue par l'ensemble des acteurs du médico-social, mais dispose de marges de manoeuvre trop étroites pour remplir ses missions, analyse la Cour des comptes dans un rapport du 14 novembre 2013.