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La réponse politique forte au récent afflux migratoire en France a fait naître le soupçon d'une « solidarité à deux vitesses », opposant les besoins de deux populations très précaires : migrants et sans-abri. Deux acteurs associatifs impliqués auprès de ces populations nous livrent leur sentiment sur cette question. Entretien croisé.

A l'approche des européennes, Florent Guéguen, directeur général de la Fédération des acteurs de la solidarité, et Freek Spinnewijin, directeur de la Fédération européenne des associations nationales travaillant avec les sans-abri (FEANTSA), appellent dans une tribune à une Europe solidaire. Il y a urgence : 86 millions de personnes vivent en dessous du seuil de pauvreté [*].

Ville marquée par un système politico-mafieux, Palerme est en proie à des records de pauvreté, de désinsertion des jeunes et de flux migratoires. Depuis 2015, une communauté Emmaüs tente d’apporter sa pierre aux solidarités locales. Notamment en accueillant quelques jeunes migrants en son sein, pour aider ces compagnons à créer des liens, obtenir des papiers et une situation.

Un arrêté du 15 mars fixe les paramètres nationaux pour le financement des établissements et services médico-sociaux relevant du champ de compétences de la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA).

Pour la première fois depuis la crise de 2008, le nombre d'allocataires d'au moins l'un des dix minima sociaux versés en France a diminué sur un an, pour atteindre 4,15 millions de prestations versées fin 2016, soit 76 000 de moins par rapport à fin 2015 (- 1,8 %), selon la Drees. Cette baisse tient surtout au recul du RSA (- 4,3 %) qui s'est poursuivi, dans une moindre mesure, en 2017 (- 0,5 %).

Comme l'année dernière, les dépenses d'aide sociale des départements augmentent toujours moins vite que par le passé, confirme une étude de la Drees. En 2017, leur hausse se limitait à + 0,4 % par rapport à 2016 (+ 8,6 % depuis 2013). Les trois allocations de solidarité (RSA, PCH et APA) représentent plus de 80 % de la dépense d'aide sociale.