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Les bénéficiaires du RSA "socle" n'ont semble-t-il pas pris la mesure, faute de moyens ou d'information, des enjeux globaux de la réforme du RSA, notamment en matière de soutien professionnel (complément des revenus du travail et accompagnement spécifique). C'est ce qui ressort du rapport intermédiaire 2010 du comité national d'évaluation du RSA.

La loi de finances pour 2007 et la loi DALO ont autorisé des modalités expérimentales de mise en oeuvre des contrats aidés. Cette faculté est ouverte aux départements pour les bénéficiaires du RMI et à l'État pour ceux de l'API, de l'ASS et de l'AAH. Une circulaire précise aujourd'hui le rôle des préfets dans ces expérimentations.

Une circulaire du 16 décembre revient sur les modalités de prescription de l'aide personnalisée de retour à l'emploi (APRE) aux bénéficiaires du RSA, l'objectif étant de mettre en oeuvre le dispositif de manière homogène sur l'ensemble du territoire et de favoriser l'égalité entre les bénéficiaires.

L'annonce de Sylvia Pinel d'une pérennisation de 2 000 places d'hébergement en cette fin de trêve hivernale n'est pas jugée suffisante pour les associations qui dénoncent "l'impréparation", "l'improvisation" et le "bricolage" des pouvoirs publics, tant en matière d'hébergement des sans-abri que de prévention des expulsions locatives.

Un premier « congrès du domicile » a été organisé à Tours par l'UNA et UNA formation. Laurence Rossignol y a tenté de réconforter ce secteur en crise, en détaillant près de 80 millions d'euros d'aides pour 2015. Mais le congrès a aussi permis de repérer des pistes d'avenir pour les métiers du domicile.

Devant le tollé suscité par le nouveau dispositif d'orientation des personnes handicapées - librement inspiré du rapport Piveteau - les députés ont supprimé l'article 21 bis du projet de loi santé, avec l'aval du gouvernement. Le travail de concertation va se poursuivre avec les associations et les familles pour "trouver ensemble les meilleures réponses".

La Cnaf détaille les nouvelles règles de calcul de l'allocation aux adultes handicapées (AAH) qui entreront en vigueur le 1er janvier prochain. Elle indique notamment que la baisse du montant de l'AAH liée au passage à la gestion trimestrielle des ressources sera compensée "au plus durant le seul premier trimestre 2011".

Lors de la première journée nationale des aidants du 6 octobre, Nora Berra a annoncé qu'elle réunirait, le mois prochain, "l'ensemble des acteurs" ayant participé à l'évènement afin de "définir ensemble les grands chantiers pour l'année à venir". Autant dire que la situation des aidants ne va pas s'améliorer dans l'immédiat, sauf dans le domaine de la formation.