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La convention d'objectifs et de gestion (Cog) signée hier entre l'État et la Caisse nationale des allocations familiales (Cnaf) oriente les moyens de la branche famille de la sécurité sociale pour les cinq prochaines années. Une grande partie des crédits est consacrée au financement du plan de création de 275 000 solutions d'accueil nouvelles pour les jeunes enfants de 0-3ans.

Dans un rapport commandé par l'ancien gouvernement, l'Igas se penche sur la place des assistants familiaux et sur le devenir des enfants placés. Elle recommande de mieux associer les assistants aux choix autour de l'enfant et de clarifier leur statut. La question épineuse du maintien des liens avec la famille d'origine mériterait selon elle une conférence de consensus.

C'est l'idée phare de Michèle Delaunay : ceux qui ont fait Mai 68 feront la "révolution de l'âge". Elle l'a mise en musique lors d'un grand raout au ministère avec étude d'opinion et témoignage de soixante huitards emblématiques, valorisant l'engagement et la quête d'autonomie. Avec le risque manifeste de faire une séparation nette entre deux vieillesses.

Mis en place à la suite des dysfonctionnements révélés par l'affaire Amélie, le dispositif de prise en charge des situations individuelles critiques de personnes handicapées, enfants et adultes, est désormais opposable. Une circulaire, publiée le 4 décembre, détaille l'ensemble de cette procédure. Comment repérer ces situations ? Quelles sont les réponses possibles ?

Toujours considérés comme des usagers et non pas des salariés titulaires d'un contrat de travail, les travailleurs handicapés accueillis en établissement et service d'aide par le travail (Esat) bénéficient toutefois d'un statut juridique spécifique. Au cours de ces dernières années, de nombreux droits leur ont ainsi été reconnus.

Extension de la couverture maladie universelle complémentaire (CMU-C), augmentation du panier de soins garanti aux bénéficiaires de l'aide à l'acquisition d'une complémentaire santé (ACS) : telles sont les mesures phares du PLFSS pour 2014, voté le 3 décembre, en faveur de la santé des personnes les plus précaires.

Après la lutte contre l'illettrisme, quelle sera la Grande cause nationale en 2014 ? Un vaste collectif plaide pour que l'autonomie des âgés soit retenue par le gouvernement. A la clé, des campagnes d'affichage et des manifestations publiques sur ce thème. Objectif : changer le regard de la société sur la vieillesse souvent assimilée à une charge, voire à un naufrage.

Pour lutter contre un chômage galopant, les dispositifs mis en place par le gouvernement – emplois d'avenir, contrats de génération – ne suffiront pas. Le ministère du travail a décidé d'ajouter aux 170 000 contrats d'accompagnement dans l'emploi (CUI-CAE) programmés pour le second semestre 2013 dans le non-marchand, une rallonge de 92 000 contrats, soit 262 000 au total.

S'il n'existe pas de politique d'action sociale européenne à proprement parler, des partenariats entre acteurs de terrain se développent, avec l'appui voire sous l'impulsion des instances communautaires. Malgré des orientations nationales toujours très diverses, de grands principes et pratiques se diffusent pour faire face aux défis communs.