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Présenté au conseil des ministres du 9 octobre, le projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) pour 2014 a été déposé le même jour à l'Assemblée nationale. Le texte réserve quelques surprises par rapport aux "grandes lignes" présentées par le gouvernement fin septembre.

Création d'un "Haut conseil de l'âge" et de "conseils départementaux de la citoyenneté et de l'autonomie", extension des missions de la CNSA, labellisation des maisons de l'autonomie (MDA) : la future loi sur le vieillissement réforme sous plusieurs angles la gouvernance nationale et locale de la politique de l'âge.

Un rapport parlementaire confirme que les secteurs public et médico-social représentent les principaux débouchés pour les emplois d'avenir. Après "un retard à l'allumage", le rythme de croisière est aujourd'hui soutenu "grâce à une forte mobilisation". Un bémol toutefois : le retard pris pour publier la circulaire spécifique au médico-social et mobiliser les réseaux.

L'avant-projet de loi sur l'autonomie, dont le texte est désormais connu, prévoit des mesures en direction des établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad) : instauration d'un "socle de prestations" permettant de mieux comparer les prix, nouveau critère pour la fixation du taux d'évolution des tarifs, transmission d'informations à la CNSA, etc.

La revalorisation de l'allocation personnalisée d'autonomie (Apa) à domicile est l'une des mesures phare de la future loi. Le secteur de l'aide à domicile bénéficiera par ailleurs d'une revalorisation des bas salaires et des indemnités kilométriques et un droit d'option sera proposé en 2016 pour la tarification au forfait global. Les aidants bénéficieront d'un droit au répit.

Indispensables à la mise en place de son expérimentation, les textes réglementaires qui fixent le régime juridique de la garantie jeunes ont enfin été publiés. Prévu par le plan pluriannuel contre la pauvreté et pour l'inclusion sociale, ce nouveau dispositif vise à accompagner les jeunes en situation de grande précarité vers l'autonomie.

Prévue par le plan pauvreté, l'expérimentation de la "garantie jeunes" a démarré hier dans l'Aude. En quoi ce nouveau dispositif diffère-t-il des mesures testées dans le passé pour aider à l'insertion des jeunes ? Quels enseignements peut-on tirer du revenu contractualisé d'autonomie (RCA), mesure approchante mise en place par le précédent gouvernement ? Eléments de réponse.

Amortisseurs de crise, postes avancés du social : les centres communaux d'action sociale sont bien repérés comme outils privilégiés de l'action sociale de proximité. A la veille des élections municipales, zoom sur ces structures, parfois remises en cause, qui disposent pourtant d'atouts notoires face au défi de la précarité et du délitement du lien social.

Pour sa traditionnelle conférence de presse de rentrée, l'Uniopss a dressé un bilan provisoire des 15 premiers mois de la nouvelle majorité politique. L'organisation se félicite de son esprit d'ouverture et de dialogue, d'avancées significatives, notamment avec le plan contre la pauvreté, mais regrette des contradictions et un manque de méthode dans la gestion des dossiers.

Alors que le gouvernement semble considérer que la crise de l'hébergement d'urgence s'explique principalement par l'explosion de la demande d'asile, le rapport de la mission conjointe IGAS-IGA-IGF trace des pistes pour renforcer l'efficacité des dispositifs de prise en charge des demandeurs d'asile.