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Amortisseurs de crise, postes avancés du social : les centres communaux d'action sociale sont bien repérés comme outils privilégiés de l'action sociale de proximité. A la veille des élections municipales, zoom sur ces structures, parfois remises en cause, qui disposent pourtant d'atouts notoires face au défi de la précarité et du délitement du lien social.

Pour sa traditionnelle conférence de presse de rentrée, l'Uniopss a dressé un bilan provisoire des 15 premiers mois de la nouvelle majorité politique. L'organisation se félicite de son esprit d'ouverture et de dialogue, d'avancées significatives, notamment avec le plan contre la pauvreté, mais regrette des contradictions et un manque de méthode dans la gestion des dossiers.

Alors que le gouvernement semble considérer que la crise de l'hébergement d'urgence s'explique principalement par l'explosion de la demande d'asile, le rapport de la mission conjointe IGAS-IGA-IGF trace des pistes pour renforcer l'efficacité des dispositifs de prise en charge des demandeurs d'asile.

Ce 16 octobre, journée mondiale de l'alimentation, a été choisie par le ministre de l'agroalimentaire pour le lancement officiel d'une opération de sensibilisation au gaspillage alimentaire. Le social et le médico-social sont concernés avec leurs services de restauration. Illustration avec deux établissements en Mayenne et en Dordogne engagés dans "l'anti-gaspi" alimentaire.

Une étude action commanditée par l'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale s'est penchée sur le poids des normes face aux initiatives émergentes qui ne respectent pas à la lettre toute la réglementation. Peut-on aller des compromis parfois fragiles à l'inscription dans le code civil du droit à l'entraide ?

Créées en 2010 pour renforcer l'efficience de la politique sanitaire et sociale, les agences régionales de santé (ARS) ont profondément modifié le pilotage du secteur médico-social, sur un tempo accéléré. Associations et conseils généraux dressent un bilan plutôt sévère d'une institution encore instable, et à l'avenir incertain.

La CNSA a donné le coup d'envoi de la campagne budgétaire 2008 des établissements et services sociaux et médico-sociaux pour personnes âgées ou handicapées. Parmi les nouveautés : la « très sensible » augmentation du volume des enveloppes anticipées pour 2009 et 2010 ainsi que le déblocage de 320 millions d'euros au titre de la réintroduction des dispositifs médicaux dans les budgets soins des EHPAD sans pharmacie à usage intérieur.

Après la lutte contre l'illettrisme, quelle sera la Grande cause nationale en 2014 ? Un vaste collectif plaide pour que l'autonomie des âgés soit retenue par le gouvernement. A la clé, des campagnes d'affichage et des manifestations publiques sur ce thème. Objectif : changer le regard de la société sur la vieillesse souvent assimilée à une charge, voire à un naufrage.

Extension de la couverture maladie universelle complémentaire (CMU-C), augmentation du panier de soins garanti aux bénéficiaires de l'aide à l'acquisition d'une complémentaire santé (ACS) : telles sont les mesures phares du PLFSS pour 2014, voté le 3 décembre, en faveur de la santé des personnes les plus précaires.