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Dernière mode, contrainte supplémentaire ou véritable opportunité ? Le développement durable suscite un intérêt croissant de la part du secteur social et médico-social. Les initiatives se multiplient, mais le concept ne semble pas (du moins pas encore) déboucher sur de profonds changements dans les pratiques.

Suite au congrès à Vitré, la semaine dernière, de l´Association nationale des cadres communaux de l´action sociale (Anccas), son président revient sur les priorités des professionnels des CCAS : pénurie de moyens, intercommunalité sociale, dossier de la dépendance, relations avec les agences régionales de la santé...

La mesure 16 du Plan Alzheimer, visant à créer les pôles d'activités et de soins adaptés (Pasa) et les unités d'hébergement renforcées (UHR), soulève un certain nombre de questions tant sur le plan de l'implantation de ces structures que de leur financement. Une circulaire apporte des éléments de réponse.

Dans son dernier rapport sur les dépenses départementales d'action sociale, l'Observatoire national de l'action sociale décentralisée (Odas) note une volonté de maîtriser certains coûts pour faire face au désengagement de l'Etat. Mais il s'inquiète de la tendance à laisser de côté le versant préventif des politiques publiques en matière sociale.

Dans son dernier avis technique, l'Anas aborde une question juridique et déontologique particulièrement délicate : que doit ou que peut faire un professionnel lorsqu'il a connaissance d'une infraction et notamment d'une situation de fraude ? A-t-il l'obligation légale de la dénoncer ou peut-il, au nom du secret professionnel, ne rien divulguer ?

Cette année l'Etat se targue d'efforts supplémentaires pour les sans-abri, avec un budget en hausse, des places pérennisées ou un plan pour réduire le recours à l'hôtel. Cet automne pourtant, dans plusieurs départements, il s'avère encore plus difficile qu'avant d'obtenir un hébergement. Des associations demandent que les places trouvées pour les réfugiés profitent à tous.

La présence, au sein des CDAS, de conseillers généraux et de fonctionnaires de l'État en activité ne permet pas de garantir l'impartialité de ces juridictions spécialisées. Le couperet du Conseil constitutionnel vient de tomber.

D'ici mi-juin, une trentaine de débats de terrain sont prévus sur la question de la dépendance. Comment se déroulent-ils ? Que peut-on en attendre ? Exercice formel ou réelle volonté d'écouter les acteurs ? Premiers éléments de réponse à la lumière du deuxième débat organisé le 19 avril à Rouen, en présence de 500 personnes et de la secrétaire d'Etat Anne-Marie Montchamp.

La mise en place d'un fonds de soutien en faveur des départements en difficulté et le rebond des droits de mutation n'y changeront pas grand-chose. Selon une agence de notation, les finances des départements vont être soumises à rude épreuve en raison de l'envol probable des dépenses sociales mal compensées. Seule une réforme de l'APA pourrait sauver la mise...

Pour des raisons de forme uniquement, le Conseil constitutionnel a censuré quelques dispositions de la loi dite "Fourcade" qui concernaient le secteur social et médico-social. Parmi elles : la prise en charge par l'assurance maladie, selon les règles du droit commun, des frais de transport des enfants et adolescents handicapés suivis en CAMSP ou en CMPP.