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Le plan Espoir banlieues, annoncé dans ses grandes lignes en février, est entré dans sa phase opérationnelle. À l'occasion du comité interministériel des villes qui s'est tenu le 20 juin, onze ministres ont décliné leurs priorités, arrêtées dans le cadre de programmes d'action triennaux. Des indicateurs permettront de mesurer la concrétisation de leurs engagements.

Loin des tensions du gymnase « Belle image » de Cachan, les travailleurs sociaux du foyer de Créteil doivent maintenant prendre le relais et aider les sans-papiers à résoudre des difficultés sociales et juridiques.

Dans un contexte budgétaire contraint, diversifier ses ressources est devenu une nécessité. En complément des fonds publics, les structures sociales et médico-sociales ont de plus en plus recours à l'appel aux dons ou au mécénat d'entreprise. Levier d'innovation ou danger pour l'avenir du financement public de l'action sociale ?

Malgré la grogne des professionnels, les mesures du projet de budget 2009 pour la sécurité sociale affectant les EHPAD n'ont été modifiées qu'à la marge par les députés qui ont adopté l'ensemble du texte le 4 novembre. Changement majeur : l'introduction des médicaments dans le forfait soins ne serait pas imposée mais expérimentée pendant deux ans.

Si elle est heureusement rare, la maltraitance des personnes handicapées ou des personnes âgées est hélas réelle. Pour tenter de mettre un terme à ce phénomène, le gouvernement a élaboré un nouveau plan. Son idée maîtresse : prévenir la maltraitance en développant une culture de bientraitance dans les établissements.

Dix ans après la mise en oeuvre de la loi de lutte contre les exclusions de 1998, l'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale (ONPES) livre sa réflexion sur la relation entre le droit et la pauvreté. La montée en puissance de la notion de droit opposable est, selon lui, révélateur de difficultés à rendre certains droits sociaux effectifs pour tous.

L'émoi suscité ces jours-ci par le traitement des SDF à Argenteuil met à jour l'incurie de nos politiques sociales à prendre en charge les personnes les plus désocialisées. Plutôt que de chasser ceux dont la présence incommode, comment aller à leur rencontre ? Tel est l'enjeu de la concertation engagée par le gouvernement avec les collectivités cette semaine.

Parcours de soins des personnes âgées dépendantes, pérennisation des lits d'accueil médicalisés, renouvellement d'aides financières, modification de la gestion des charges fiscales et sociales, etc. Les nouvelles lois budgétaires impactent à différents degrés les établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS).

Pour un temps déterminé, la loi du 8 février pour le pouvoir d'achat permet aux salariés de se faire racheter des jours RTT ou de se faire payer tout ou partie des droits affectés sur leur compte épargne-temps (CET). Un bilan de l'application de cette mesure sera transmis au Parlement avant le 1er octobre 2008.

La compétence des futures agences régionales de santé dans le champ médico-social ne se limitera pas aux seuls établissements pour personnes âgées ou handicapées financées au moins en partie par l'assurance maladie. Après arbitrages, il est désormais acquis que les établissements et services d'aide par le travail (ESAT) basculeront également dans leur escarcelle.