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Parce que le flux continu d'informations donne parfois le tournis, la pause estivale est un bon moment pour prendre du recul sur l'actualité. Alors qu'un certain nombre de réformes devaient se concrétiser cette année, le cru 2014-2015 est finalement assez décevant. Rétrospective.

L'émoi suscité ces jours-ci par le traitement des SDF à Argenteuil met à jour l'incurie de nos politiques sociales à prendre en charge les personnes les plus désocialisées. Plutôt que de chasser ceux dont la présence incommode, comment aller à leur rencontre ? Tel est l'enjeu de la concertation engagée par le gouvernement avec les collectivités cette semaine.

Dix ans après la mise en oeuvre de la loi de lutte contre les exclusions de 1998, l'Observatoire national de la pauvreté et de l'exclusion sociale (ONPES) livre sa réflexion sur la relation entre le droit et la pauvreté. La montée en puissance de la notion de droit opposable est, selon lui, révélateur de difficultés à rendre certains droits sociaux effectifs pour tous.

Pour un temps déterminé, la loi du 8 février pour le pouvoir d'achat permet aux salariés de se faire racheter des jours RTT ou de se faire payer tout ou partie des droits affectés sur leur compte épargne-temps (CET). Un bilan de l'application de cette mesure sera transmis au Parlement avant le 1er octobre 2008.

Parcours de soins des personnes âgées dépendantes, pérennisation des lits d'accueil médicalisés, renouvellement d'aides financières, modification de la gestion des charges fiscales et sociales, etc. Les nouvelles lois budgétaires impactent à différents degrés les établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS).

En réaction à des conditions de travail difficiles, des budgets amoindris et face à des usagers toujours plus nombreux, les travailleurs sociaux cherchent à faire entendre leur voix. Entre l'action syndicale et la représentation par les organisations professionnelles, beaucoup choisissent un chemin de traverse, celui des collectifs.

La compétence des futures agences régionales de santé dans le champ médico-social ne se limitera pas aux seuls établissements pour personnes âgées ou handicapées financées au moins en partie par l'assurance maladie. Après arbitrages, il est désormais acquis que les établissements et services d'aide par le travail (ESAT) basculeront également dans leur escarcelle.

Démarche inédite en matière de lutte contre la précarité, les partenaires sociaux et le collectif interassociatif Alerte se sont réunis régulièrement pendant un an pour réfléchir aux moyens de recruter « autrement » et de faire toute leur place, au sein des entreprises classiques, aux personnes les plus éloignées de l'emploi. Coup de projecteur sur un projet fédérateur.

Depuis le 1er juillet, la France a succédé à la Slovénie pour la présidence du Conseil de l'Union européenne. À cette occasion, le collectif SSIG (services sociaux d'intérêt général) souhaite sensibiliser les acteurs de l'économie sociale et solidaire ainsi que les collectivités territoriales aux enjeux communautaires.

La démocratie participative devient une exigence forte dans la société. Qu'en est-il dans le champ social et médico-social ? Si les usagers sont davantage associés à la vie de leur établissement, l'implication des bénéficiaires dans la définition des politiques sociales reste encore embryonnaire. Tour d'horizon.