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Casse-tête des travailleurs sociaux, le statut administratif des personnes déboutées du droit d'asile ou en voie de régularisation semble les priver de tout droit. Pourtant, il est possible de les accompagner, même en structure. Comment et selon quelles modalités ? Éléments de réponse, modèle nantais à l'appui, lors du Congrès de la Fédération des acteurs de la solidarité.

L'Assemblée des départements de France multiplie les alertes sur la dégradation brutale des finances départementales, due au désengagement de l'État dans le financement des trois allocations de solidarité. Son président, Claudy Lebreton, réclame le remboursement de la dette et le rétablissement d'une compensation adaptée.

Après des mois de bagarre, la commune de Grande-Synthe (Nord) a réussi à faire accepter sa demande de prise en charge d'un camp de réfugiés par l'Etat. A Paris, la gestion incomplète et trop lente des réfugiés conduit la ville à demander l'ouverture d'un centre d'accueil capable d'accompagner les réfugiés pour l'hébergement et les démarches administratives.

Un projet de décret, qui détaille les conditions d'extension du revenu de solidarité active (RSA) aux jeunes de moins de 25 ans, confirme une entrée en vigueur du dispositif le 1er septembre 2010.

Le chômage de longue durée chez les personnes d'origine étrangère affecte leurs capacités d'intégration dans la société française. C'est la conclusion d'une étude de la Dares. Il n'est pas possible à ce stade de préciser si c'est l'effet d'un repli communautaire ou d'un moindre accès à des opportunités de rencontre diversifiées.

La direction générale de la cohésion sociale (DGCS) fournit une interprétation juridique de diverses dispositions relatives au revenu de solidarité active : RSA "activité" et mise en recouvrement, hospitalisation du conjoint et notion d'isolement, pension alimentaire versée en nature, transfert de créances entre départements.

Face à la polémique suscitée par les contrats imposés aux médecins et kinés libéraux intervenant en Ehpad, le ministère des solidarités préconise la "souplesse" dans la mise en oeuvre de la réforme dont les agences régionales de santé (ARS) dresseront un bilan fin juin. Une ouverture qui contraste avec des instructions troublantes adressées aux services déconcentrés.

L'immunité humanitaire accordée aux personnes physiques et morales qui apportent leur aide aux étrangers en situation irrégulière devrait être élargie à tous les actes nécessaires à "la sauvegarde de la personne" et non plus seulement à "la sauvegarde de la vie ou de l'intégrité physique".

Les opérateurs de téléphonie mobile vont proposer un "tarif social mobile" dans les six prochains mois aux allocataires du revenu de solidarité active (RSA) socle. L'offre comprendra au moins 40 minutes de communications vocales et 40 SMS pour un montant maximum de 10 euros par mois.