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Après avoir failli disparaître, les départements reviennent de loin. Ils sont finalement assez peu touchés par la loi du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe). Ce troisième volet de la réforme territoriale confirme les conseils départementaux dans leurs compétences sociales.

Joueront-ils le jeu des emplois d'avenir ? Insuffisamment informés, les responsables associatifs expriment des inquiétudes concernant l'accompagnement des jeunes et leur niveau de qualification. Malgré tout, un sur sept s'est engagé dans cette voie ou pourrait le faire courant 2013. D'où un pronostic (très fragile) de 25 000 à 30 000 embauches d'ici décembre prochain.

La loi de financement de la sécurité sociale pour 2015 renforce le dispositif des pénalités financières encourues en cas de fraude pour obtenir des prestations de sécurité sociale.

Avec une augmentation de 3%, le budget de la CNSA (plus de 21 milliards d'euros) a été largement approuvé par son conseil. Les associations qui se sont abstenues apprécient certains efforts tout en critiquant la poursuite de la convergence tarifaire dans les Ehpad. En 2013, la CNSA financera le fonds de soutien aux départements et l'aide aux services à domicile en difficulté.

L'Uniopss a soufflé ses 70 bougies lors d'une journée de réflexions et festive organisée à l'Hôtel de ville de Paris. L'occasion pour l'organisation de se replonger dans une histoire méconnue et de mesurer le chemin parcouru depuis 1947. L'occasion aussi d'ausculter les tendances sociétales actuelles.

Fin 2011, 2,4 millions de personnes étaient exclues d'une indemnisation à l'assurance chômage. Même si le nombre de bénéficiaires de l'allocation de solidarité spécifique (ASS) continue à augmenter, il restait près de 2 millions de personnes ne touchant aucune allocation. Les jeunes et les femmes sont aux premières loges.

La mise en place du RSA au 1er juin s'accompagne d'une réforme des droits connexes "nationaux" dans la mesure où ceux-ci ne sont plus attribués en fonction du statut mais du niveau de ressources. La loi n'avait pas tranché le sort des droits connexes locaux. Sylvie Desmarescaux, sénatrice du Nord, vient de remettre son rapport sur le sujet à Martin Hirsch.