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Le traditionnel rapport gouvernemental sur la pauvreté dresse un tableau particulièrement sombre de la situation avec une aggravation généralisée des niveaux de pauvreté, notamment pour les jeunes, les habitants des banlieues et les familles monoparentales. A quelques jours de la conférence sur la pauvreté, ce document fixe l'agenda du gouvernement sur cet épineux dossier.

Après avoir failli disparaître, les départements reviennent de loin. Ils sont finalement assez peu touchés par la loi du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe). Ce troisième volet de la réforme territoriale confirme les conseils départementaux dans leurs compétences sociales.

Joueront-ils le jeu des emplois d'avenir ? Insuffisamment informés, les responsables associatifs expriment des inquiétudes concernant l'accompagnement des jeunes et leur niveau de qualification. Malgré tout, un sur sept s'est engagé dans cette voie ou pourrait le faire courant 2013. D'où un pronostic (très fragile) de 25 000 à 30 000 embauches d'ici décembre prochain.

La caisse nationale des allocations familiales confirme son opposition à la prise en charge par les Caf de la gestion de l'aide financière versée à l'employeur dans le cadre du contrat unique d'insertion (CUI) conclu avec un bénéficiaire du RSA. Elle invoque à cette fin l'absence d'impact de l'aide sur le montant du minimum social perçu par le salarié.

La loi de financement de la sécurité sociale pour 2015 renforce le dispositif des pénalités financières encourues en cas de fraude pour obtenir des prestations de sécurité sociale.

Avec une augmentation de 3%, le budget de la CNSA (plus de 21 milliards d'euros) a été largement approuvé par son conseil. Les associations qui se sont abstenues apprécient certains efforts tout en critiquant la poursuite de la convergence tarifaire dans les Ehpad. En 2013, la CNSA financera le fonds de soutien aux départements et l'aide aux services à domicile en difficulté.