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Que recouvre la notion d’accompagnement social ? Quels sont les moyens humains et budgétaires mobilisés ? Pour quels résultats ? Telles sont les questions abordées par l’Igas dans un rapport qui aborde finement les ambivalences d’un accompagnement social souvent exercé sous la forme d’une aide contrainte s’écartant ainsi des ambitions émancipatrices initiales du travail social.

La loi d'adaptation de la société au vieillissement a donné un cadre légal aux maisons départementales de l'autonomie (MDA). Un décret du 26 décembre en fixe le cahier des charges et la procédure de labellisation.

La rémunération des fonctionnaires de l'Etat, des collectivités territoriales et des établissements publics hospitaliers est revalorisée de 0,5 % au 1er juillet 2010. Le décret avalisant cette hausse est paru. Le traitement minimum mensuel passe ainsi à 1352,04 € brut.

Faute de débat de fond suffisamment audible, le contexte électoral a frustré nombre de citoyens. Parallèlement, associations, travailleurs sociaux et chercheurs appellent au renouvellement démocratique, grâce à la science et la démarche participatives. Fruit d'un travail de longue haleine, elles commencent à se frayer un chemin.

Apportant sa pierre à l'édifice du « cinquième risque » pour la prise en charge de la perte d'autonomie, le second rapport annuel de la CNSA tranche clairement en faveur d'un « nouveau droit universel à une compensation personnalisée » qui ne verrait le jour qu'en 2010. En revanche, la question des moyens financiers à mobiliser reste en suspens.

La caisse nationale des allocations familiales confirme son opposition à la prise en charge par les Caf de la gestion de l'aide financière versée à l'employeur dans le cadre du contrat unique d'insertion (CUI) conclu avec un bénéficiaire du RSA. Elle invoque à cette fin l'absence d'impact de l'aide sur le montant du minimum social perçu par le salarié.

C'est sur sa commune de Grande-Synthe, sans aide de l'État au départ, qu'a vu le jour, en 2016, le premier camp humanitaire en France dédié à l'accueil des migrants. Très remonté contre la politique du gouvernement en la matière, Damien Carême vient de fonder, avec d'autres, une association d'élus prônant l'hospitalité, dont il a pris la présidence.

Le quinquennat qui se termine a été marqué par une réforme des collectivités territoriales en 2010, qui a fait grincer des dents. Dans le même temps, les départements se plaignent de difficultés financières dans la gestion de l'APA, du RSA et de la PCH. L'arrivée possible des conseillers territoriaux inquiète également et chaque candidat est attendu sur ces questions.

Depuis le 1er janvier 2019, les litiges qui relevaient auparavant de la compétence des juridictions spécialisées de la sécurité sociale et de l'aide sociale (TASS, TCI, CDAS...) sont dévolus, selon leur nature, soit à des tribunaux de grande instance spécialement désignés, soit aux tribunaux administratifs.