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Alors que l'équipe gouvernementale est enfin en place, les acteurs du champ du handicap, des personnes âgées, de l'aide à domicile et de la lutte contre les exclusions oscillent entre scepticisme et forte inquiétude. Ils craignent que les solidarités en direction des plus fragiles fassent les frais des économies budgétaires et de la priorité à la création d'emplois.

Institué en 2008, le guide d'évaluation des besoins de compensation des personnes handicapées (GEVA) suscite toujours de "vives critiques", souligne le premier rapport d'évaluation de ce dispositif récemment remis au gouvernement par la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA). Laquelle propose un "plan d'action en deux ans" pour améliorer la situation.

Si le principe de la participation des usagers est fortement mis en avant dans les textes et les discours, bien des progrès restent à faire sur le terrain. Le conseil de la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie émet 31 propositions pour faire en sorte que cette participation des personnes âgées et handicapées ne soit pas juste un "alibi démocratique" ou un "gadget".

Les acteurs du champ associatif social et médico-social se retrouvent aujourd'hui à Lyon pour le 30e congrès de l'Uniopss (1). Trois jours de débat pour réfléchir au positionnement des associations de solidarité entre le marché et la puissance publique. Dominique Balmary (photo), président de l'Uniopss, nous livre son point de vue.

Commandé par le gouvernement, un rapport synthétise les connaissances sur les phénomènes de pauvreté en milieu rural. Au menu : une typologie des habitants concernés, la nature des difficultés rencontrées, leurs effets sur l'activité économique et sur le mode de vie de ces habitants ainsi que les réponses apportées.

Une proposition de loi de simplification du droit, adoptée en première lecture, contient des mesures en faveur des bénéficiaires du RSA : préavis réduit à un mois en cas de rupture de bail locatif, dépôt de demande d'aide juridictionnelle sans justification des ressources, prise en compte du conjoint étranger présent en France depuis moins de cinq ans pour le calcul des droits.