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Alors qu'on attend toujours les propositions de réforme du revenu de solidarité active, la Cour des comptes pointe les graves insuffisances de son fonctionnement, déjà identifiées voici dix ans pour le RMI, en matière d'insertion. Le manque d'évaluation des résultats ainsi que le risque, renforcé par le RSA, de trier les allocataires sont notamment soulignés.

En l'espace de 30 ans, l'autonomie résidentielle a fortement progressé chez les plus de 85 ans. Cette tendance s'est faite au détriment de la cohabitation des générations qui résiste cependant dans le Sud-Ouest et en Corse. Quand ils restent chez eux, les hommes âgés vieillissent majoritairement en couple alors que les femmes se retrouvent très souvent seules.

En vigueur depuis 2010, au lieu et place de l'ancien service civil volontaire, le service civique volontaire a fait l'objet de récents aménagements. Depuis le 1er juin dernier, il constitue un droit pour tous les jeunes de moins de 25 ans ou de moins de 30 ans s'ils sont handicapés.

Pour certains départements, le budget 2013 est voté dans la douleur, en raison d'une envolée des dépenses sociales mal compensée par l'Etat. En Seine-Maritime, 3 millions d'euros d'économies sont réalisées en divisant par deux la subvention accordée aux clubs de prévention à qui il est demandé de recentrer leur action. Mais ces derniers dénoncent des choix de court terme.

Comment les établissements et services sociaux et médico-sociaux (ESSMS) se sont-ils approprié la nouvelle procédure d'autorisation par appels à projet prévue par la loi HPST du 21 juillet 2009 ? La direction générale de la cohésion sociale (DGCS) et la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) ont rendu public, mardi 15 novembre, un premier bilan.

Laurent Wauquiez n'a semble-t-il pas lancé le débat pour rien. L'UMP compte réformer le revenu de solidarité active en instituant un contingent d'heures de travail obligatoires qui seraient payées. Reste à savoir si le gouvernement reprendra ces mesures, au risque de relancer la polémique et d'alourdir la tâche des collectivités chargées de trouver des petits boulots.

La Conférence nationale a été globalement un succès, même si le résultat n'est pas tout à fait à la hauteur des espérances. Tel pourrait être le résumé des réactions des associations après l'annonce des mesures anti-pauvreté par le Premier ministre. Tout le monde espère que l'élan va s'amplifier lors des prochains mois et que certains "oublis" vont être réparés au plus vite.

L'objectif du gouvernement de réduire d'un tiers la pauvreté d'ici 2012 semble irréalisable. Telle est la conclusion de nombreux acteurs de la lutte contre l'exclusion après avoir pris connaissance du premier tableau de bord des indicateurs de suivi de la pauvreté, rendu public le 14 octobre par Martin Hirsch, Haut Commissaire aux solidarités actives contre la pauvreté.