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Une fois encore, le conseil de printemps de la CNSA a tourné au bras-de-fer entre l'Etat et les associations. Les premiers mettent en avant un budget en augmentation alors que les seconds dénoncent le hold-up financier. Seules consolations : un plan d'aide à l'investissement doté de 70 millions d'euros et une enveloppe pour les conventions tripartites dans les Ehpad.

Pour mettre fin aux situations dans lesquelles des ménages, apparemment sans difficultés, bénéficient tout de même de certaines prestations sociales, une évaluation des éléments de leur train de vie peut avoir lieu. Depuis le 1er juin 2009, le revenu de solidarité active (RSA) fait partie des prestations contrôlées.

L'accompagnement des bénéficiaires du RSA n'est pas le point fort de Pôle emploi. Ce manque d'investissement en direction des plus exclus a encore été récemment dénoncé par Martin Hirsch. Le plan d'urgence du 18 janvier cible les chômeurs de très longue durée, parmi lesquels les allocataires du RSA. Leur suivi par un conseiller Pôle emploi dépend de leur niveau de difficultés.

Pour aider les services d'aide à domicile à sortir de la crise, Roselyne Bachelot-Narquin a proposé la création d'un fonds de restructuration et l'expérimentation de nouvelles modalités de tarification. Des annonces faites lors des Assises nationales de l'aide à domicile, le 21 septembre.

Comme chaque année, le niveau de veille saisonnière du plan national canicule est déclenché le 1er juin. Le dispositif destiné à prévenir et à lutter contre les éventuelles conséquences sanitaires d'une canicule est détaillé par instruction interministérielle, laquelle insiste sur la protection des plus vulnérables : personnes âgées, enfants, sans-abri, etc.

Vingt ans après sa création, le RMI vit ses derniers mois puisque le RSA remplacera bientôt par une prestation unique, à la fois, le RMI, l'API et les mécanismes d'intéressement à la reprise d'activité. Plus de 3 millions de foyers sont potentiellement concernés par cette mesure qui profitera aux titulaires de minima sociaux mais aussi aux « travailleurs pauvres ».

La Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) a notifié aux agences régionales de santé (ARS), le 8 juin, le montant des financements nécessaires à la poursuite des contrats de projets État-Régions. Un dispositif complémentaire au plan d'aide à l'investissement 2010 des établissements et services pour personnes âgées ou handicapées que la CNSA leur a détaillé.

Eric Woerth, ministre de la solidarité, et Nora Berra, secrétaire d'Etat chargée des aînés, ont présenté le 4 juin un bilan de la mise en conformité de 270 établissements d'hébergement pour personnes âgées (Ehpa) non médicalisés, accueillant illégalement des résidents dépendants. Trois structures ont été ou vont être fermées. Près de 155 sont encore sur la sellette.