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Pour mettre fin aux situations dans lesquelles des ménages, apparemment sans difficultés, bénéficient tout de même de certaines prestations sociales, une évaluation des éléments de leur train de vie peut avoir lieu. Depuis le 1er juin 2009, le revenu de solidarité active (RSA) fait partie des prestations contrôlées.

A quelques jours de la semaine de l'emploi des personnes handicapées, l'UNAPEI (Union nationale des associations de personnes handicapées mentales et de leurs amis) publie son Livre blanc. On y retrouve des interrogations sur l'accès au travail des handicapés dans un monde où le droit à l'emploi est de plus en plus concurrencé par le chômage.

L'accompagnement des bénéficiaires du RSA n'est pas le point fort de Pôle emploi. Ce manque d'investissement en direction des plus exclus a encore été récemment dénoncé par Martin Hirsch. Le plan d'urgence du 18 janvier cible les chômeurs de très longue durée, parmi lesquels les allocataires du RSA. Leur suivi par un conseiller Pôle emploi dépend de leur niveau de difficultés.

Alors que la question d'un revenu de base devrait être l'un des sujets des prochaines élections, Terra Nova explique pourquoi il faudrait simplifier le système des minima sociaux et instaurer un "minimum décent" à hauteur de 750 euros. Le think thank proche du PS s'oppose à l'idée d'un revenu universel qui jette aux oubliettes l'insertion par le travail.

Pour aider les services d'aide à domicile à sortir de la crise, Roselyne Bachelot-Narquin a proposé la création d'un fonds de restructuration et l'expérimentation de nouvelles modalités de tarification. Des annonces faites lors des Assises nationales de l'aide à domicile, le 21 septembre.

Ondam médico‐social en hausse, expérimentations de nouvelles règles de tarification des Ehpad tenant compte de la qualité et de l'efficience des soins, création d'un fonds d'intervention régional pour fluidifier les circuits financiers..., le projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) pour 2012 contient des mesures intéressant le secteur médico-social.

Vingt ans après sa création, le RMI vit ses derniers mois puisque le RSA remplacera bientôt par une prestation unique, à la fois, le RMI, l'API et les mécanismes d'intéressement à la reprise d'activité. Plus de 3 millions de foyers sont potentiellement concernés par cette mesure qui profitera aux titulaires de minima sociaux mais aussi aux « travailleurs pauvres ».

La Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) a notifié aux agences régionales de santé (ARS), le 8 juin, le montant des financements nécessaires à la poursuite des contrats de projets État-Régions. Un dispositif complémentaire au plan d'aide à l'investissement 2010 des établissements et services pour personnes âgées ou handicapées que la CNSA leur a détaillé.

Eric Woerth, ministre de la solidarité, et Nora Berra, secrétaire d'Etat chargée des aînés, ont présenté le 4 juin un bilan de la mise en conformité de 270 établissements d'hébergement pour personnes âgées (Ehpa) non médicalisés, accueillant illégalement des résidents dépendants. Trois structures ont été ou vont être fermées. Près de 155 sont encore sur la sellette.

Avec la crise, les associations sont aujourd'hui fragilisées par de fortes tensions budgétaires et institutionnelles. Pour mieux cerner leurs problématiques financières, la CPCA et France Active ont invité l'ensemble des responsables associatifs à répondre à une enquête sur les besoins de financement.