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Si le débat en 2011 sur la dépendance n'a pas débouché sur la loi espérée, il a eu ici ou là des effets positifs inattendus. En Rhône-Alpes, il a permis de déboucher récemment sur la création de l'observatoire régional des actions innovantes sur la dépendance et l'autonomie, réunissant de nombreux intervenants locaux. Explications du coordinateur, Eric Bondar.

Pour accélérer et amplifier les effets du plan Borloo sur le développement des services à la personne, Michèle Debonneuil suggère notamment de concentrer les efforts sur l'amélioration de l'attractivité du secteur, en généralisant un système de « temps partiel-temps plein » susceptible de remédier au problème du travail à temps partiel, souvent subi, dans ces métiers.

L'Institut national de prévention et d'éducation pour la santé (Inpes) s'est intéressé aux formations dispensées aux aides à domicile en matière de santé des personnes âgées. Où il apparaît qu'il existe d'importantes disparités tant en matière d'implantation géographique que de recours aux formateurs extérieurs ou de méthodes pédagogiques.

Très souvent critiqué, le mode français de prise en charge des personnes dépendantes semble faire des envieux dans des pays où se pose la question du vieillissement. De hauts-responsables chinois ont ainsi rendu visite récemment à un Ehpad membre de la Fédération nationale avenir et qualité de vie pour personnes âgées (Fnaqpa). Explications de Didier Sapy, son directeur.

Un premier dispositif en faveur des jeunes : les emplois d'avenir

Les groupes d'entraide mutuelle continuent leur développement avec l'ouverture en 2011 d'une quarantaine de nouvelles structures, essentiellement pour les personnes cérébro-lésées. Les GEM ont été fréquentés par plus de 20 000 personnes, souvent de façon assidue. Quatre fois sur cinq, une association d'usagers est constituée, facilitant la participation de tous.

Si depuis une quinzaine d'années le thème de la violence conjugale a fait l'objet d'une attention particulière des pouvoirs publics, la place des enfants dans ces conflits familiaux n'a été que trop peu souvent abordée. Un vide qu'un récent rapport de l'Observatoire national de l'enfance en danger (Oned) tente de combler.

Une nouvelle proposition de loi sénatoriale entend dispenser les communes de moins de 3 500 habitants de l'obligation d'avoir un centre d'action sociale. Les maires ruraux considèrent qu'il ne s'agit pas d'une bonne idée et qu'il vaudrait mieux encourager les élus à se doter de centres intercommunaux d'action sociale pour assurer un service de proximité et de qualité.

En collaboration avec les professionnels de santé représentés par la Forap, la Haute autorité de santé (HAS) a présenté hier un guide et des outils pour accompagner le déploiement de la bientraitance en établissement de santé et en établissement d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad). Ce guide se présente comme complémentaire aux outils existants, tel MobiQual.