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Cruel constat que celui établi par l'Insee dans son analyse des revenus de 2009 : les Français les plus pauvres continuent à s'appauvrir alors que les plus riches sont relativement épargnés par les conséquences de la crise. Plus de 8 millions de personnes, soit 13,5 % de la population, vivent en-dessous du taux de pauvreté monétaire fixé à 954 euros mensuels.

Un rapport de l'Igas dresse un tableau plutôt sombre des conversions de structures hospitalières en structures médico-sociales. Le consensus sur l'utilité de ces opérations contraste avec leur place "limitée" dans les faits. Dénonçant l'"immobilisme" ambiant, les auteurs proposent une stratégie bâtie autour de 16 mesures interrogeant pour partie le rôle des ARS.

Lors d'un déplacement vendredi 24 janvier dans le Val d'Oise, le Premier ministre, Jean-Marc Ayrault, a réaffirmé l'engagement de son gouvernement dans l'application des mesures du plan de lutte contre la pauvreté. Après une première année consacrée à la mise en oeuvre rapide de "mesures fortes", l'heure est à la maturation des projets. Le cap est fixé pour 2014.

La direction générale de la cohésion sociale a accédé à la demande des fédérations nationales représentatives des services de soins infirmiers à domicile (Ssiad) de ne mettre en oeuvre les nouvelles règles de tarification du secteur qu'à compter de 2012 (au lieu de 2011). D'ici là, le modèle tarifaire sera testé à travers une "enquête nationale de coûts" impliquant les ARS.

Pour ce dernier volet de notre étude consacrée à la loi de financement de la sécurité sociale pour 2007, retour sur les mesures en faveur des familles : création du « congé de soutien familial », prêt à taux zéro pour les jeunes de 18 à 25 ans, extension de la PAJE et partage des allocations familiales en cas de garde alternée des enfants.

Apportant sa pierre au débat très polémique, la Fnars a interrogé les travailleurs sociaux en contact avec les allocataires du RSA. Les constats sont éloquents : ceux-ci veulent travailler, mais trouvent peu d'emplois ; la complexité administrative est encore là, l'accompagnement fait souvent défaut. Des pistes pour Marc-Philippe Daubresse qui doit rendre son rapport sous peu ?

Encore expérimentales voilà vingt ans, les maisons-relais offrent désormais près de 10 % des places d'hébergement et de logement accompagné. Depuis des années, les pouvoirs publics, et nombre d'associations, soutiennent cette forme d'habitat durable et communautaire, dédiée à des personnes désocialisées. Dans le même temps, en revanche, le nombre de places stagne dans les CHRS…

Nouvelles pratiques professionnelles, formation des mandataires, élaboration des outils de la loi de 2002, mise en route des « mesures d'accompagnement social personnalisé » : la réforme de la protection juridique des majeurs est à l'oeuvre dans les départements et organismes tutélaires. Porteuse d'incertitudes, mais aussi d'une indéniable dynamique.

Dans le rapport remis mardi à la ministre de la cohésion sociale, l'IGAS propose la création d'un congé d'accueil de l'enfant de 8 semaines, pris pour moitié par la mère et le père et la mise en place d'un droit individuel à la paternité. Elle souhaite également réduire le congé parental à un an, dont deux mois pour le père.