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Dans un "référé", récemment rendu public, le Premier président de la Cour des comptes appelle à une amélioration du pilotage du dispositif d'insertion professionnelle des personnes handicapées. En cause : la multiplicité des conventionnements et partenariats existant dans ce champ et le rôle "de plus en plus mineur" de l'Etat.

Le rapport sur l'appropriation des démarches d'évaluation dans les établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad) a été remis à Marie-Anne Montchamp, le 7 décembre. Relevant de nombreux dysfonctionnements, l'auteur, Sylvain Connangle, lui-même directeur d'Ehpad, suggère des pistes d'amélioration.

Le premier conseil de la CNSA depuis le changement de majorité a vu les ministres Delaunay et Carlotti annoncer le déblocage de 100 millions d'euros. Les organisations apprécient cette ouverture. Reste que l'aide à domicile n'est pour l'instant pas servie et que les nuages sur la situation économique laissent planer un doute sur la capacité à tenir tous les engagements.

Si les études et autres rapports sur la pauvreté en France foisonnent, force est de constater que peu d'entre eux sont spécifiquement consacrés aux enfants. Pour combler en partie cette carence, une étude récemment publiée s'efforce de rendre compte de l'ampleur des situations de pauvreté des enfants dans trois grandes régions.

Pour plus de transparence dans la facturation des prestations d'hébergement (accueil hôtelier, restauration, blanchissage...), la loi vieillissement du 28 décembre 2015 prévoit un socle de prestations minimales, qui devrait faciliter la comparaison des prix proposés par chaque Ehpad. Le mode de calcul du taux d'évolution annuel des tarifs est par ailleurs modifié.

Les rapports sur la dépendance sont légion. Celui que vient de publier l'Assemblée nationale met davantage l'accent, de manière plus inédite, sur la situation des femmes. Intitulé rapport « sur le genre et la dépendance », il souligne en effet de terribles inégalités.

Le premier gouvernement de Jean-Marc Ayrault recycle des idées et propose des innovations. Le ministère des affaires sociales dirigé par Marisol Touraine a une structure proche de celle des équipes Raffarin. Les innovations concernent l'économie sociale et solidaire, le ministère de l'égalité des territoires et, surtout, la décentralisation, indépendante de l'Intérieur.

Un bras de fer politico-financier met les associations de l'Essonne dans une situation très délicate. Le conseil départemental leur a annoncé que le paiement des factures en retard sera étalé sur six ans. Face à cette situation inquiétante pour nombre de structures déjà fragiles, diverses fédérations, dont l'Uriopss, montent au créneau pour faire reculer le nouvel exécutif.

Le 1er janvier 2016 a marqué la mise en oeuvre de la réforme territoriale. Le passage de 22 à 13 régions induit aussi une réforme des services déconcentrés de l'Etat, notamment des directions régionales de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale (DRJSCS). Un certain nombre de textes d'application ont été publiés en fin d'année. Revue de détails.