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Le contrat de service en établissement public d'insertion de la défense doit permettre la resocialisation, par la formation et un encadrement inspiré de la rigueur militaire, des jeunes délinquants. Les modalités d'exécution de ce "service citoyen" sont fixées par deux décrets du 29 février.

Dans une monographie départementale très éclairante, le Centre d'études de l'emploi montre comment un territoire s'adapte aux contraintes locales pour gérer les dossiers du RSA. En Dordogne, le choix a été fait de confier un minimum de dossiers à Pôle emploi et de privilégier l'insertion par l'économique. Ce qui n'est pas sans poser quelques problèmes...

Face à la tentation "hexagono-centriste", rien de mieux que de s'intéresser aux politiques de nos voisins en matière d'appui aux aidants. C'est l'angle d'une étude de l'Irdes. Où il apparait que les représentations culturelles sont très divergentes, conduisant à des politiques nationales très dissemblables. Et que la France doit sortir d'un discours compassionnel.

Le premier gouvernement de Jean-Marc Ayrault recycle des idées et propose des innovations. Le ministère des affaires sociales dirigé par Marisol Touraine a une structure proche de celle des équipes Raffarin. Les innovations concernent l'économie sociale et solidaire, le ministère de l'égalité des territoires et, surtout, la décentralisation, indépendante de l'Intérieur.

Un bras de fer politico-financier met les associations de l'Essonne dans une situation très délicate. Le conseil départemental leur a annoncé que le paiement des factures en retard sera étalé sur six ans. Face à cette situation inquiétante pour nombre de structures déjà fragiles, diverses fédérations, dont l'Uriopss, montent au créneau pour faire reculer le nouvel exécutif.

Le candidat sortant propose de titulariser les AVS dans l'Education nationale. Sur le volet perte d'autonomie, il souhaite, sans création d'un nouveau prélèvement, réduire le reste-à-charge pour les personnes les plus dépendantes. Il se prononce également pour la fusion de la prime pour l'emploi et des charges sur les bas salaires.

Le secrétaire d'Etat au logement, Benoist Apparu, a réuni en début d'année les dix "territoires pilotes" qui vont procéder à la mise en oeuvre opérationnelle de la stratégie gouvernementale du "logement d'abord" à destination des personnes sans-abri ou mal logés.

Le 1er janvier 2016 a marqué la mise en oeuvre de la réforme territoriale. Le passage de 22 à 13 régions induit aussi une réforme des services déconcentrés de l'Etat, notamment des directions régionales de la jeunesse, des sports et de la cohésion sociale (DRJSCS). Un certain nombre de textes d'application ont été publiés en fin d'année. Revue de détails.

En grande partie validée par le Conseil constitutionnel, la loi de financement de la sécurité sociale (LFSS) pour 2012 doit être publiée au Journal officiel. La quasi totalité des dispositions intéressant le secteur social et médico-social votées par les députés entreront bien en vigueur à compter du 1er janvier.

La secrétaire d'Etat vient de détailler la mise en œuvre de la loi ASV, à l'invitation de l'Ajis. Après une campagne de communication dès février, la réforme de l'APA à domicile doit se concrétiser, pour ses bénéficiaires, à compter du 1er mars. L'agenda se précise aussi pour les Spasad et les Ehpad, ainsi que pour la réforme de la protection de l'enfance.