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Deux ans après la loi du 5 mars 2007 réformant la protection de l'enfance, la Cour des comptes dresse un bilan mitigé de son application. Et appelle à clarifier le rôle de chacun des acteurs, à améliorer la qualité des prises en charges et à contrôler davantage les associations.

Malgré la grogne des professionnels, les mesures du projet de budget 2009 pour la sécurité sociale affectant les EHPAD n'ont été modifiées qu'à la marge par les députés qui ont adopté l'ensemble du texte le 4 novembre. Changement majeur : l'introduction des médicaments dans le forfait soins ne serait pas imposée mais expérimentée pendant deux ans.

Le plan Espoir banlieues, annoncé dans ses grandes lignes en février, est entré dans sa phase opérationnelle. À l'occasion du comité interministériel des villes qui s'est tenu le 20 juin, onze ministres ont décliné leurs priorités, arrêtées dans le cadre de programmes d'action triennaux. Des indicateurs permettront de mesurer la concrétisation de leurs engagements.

Désormais entre les mains de la ministre de la santé, les rapports Ritter et Bur sur la création des agences régionales de santé (ARS) plaident en faveur d'un nouveau pilotage du secteur médico-social. Si le principe fait consensus, les modalités de mise en oeuvre de cette réforme divergent entre les auteurs.

La compétence des futures agences régionales de santé dans le champ médico-social ne se limitera pas aux seuls établissements pour personnes âgées ou handicapées financées au moins en partie par l'assurance maladie. Après arbitrages, il est désormais acquis que les établissements et services d'aide par le travail (ESAT) basculeront également dans leur escarcelle.

Loin des tensions du gymnase « Belle image » de Cachan, les travailleurs sociaux du foyer de Créteil doivent maintenant prendre le relais et aider les sans-papiers à résoudre des difficultés sociales et juridiques.

L'entrepreneuriat social, chaînon manquant entre l'économie sociale et solidaire et l'économie classique, entend apporter des réponses aux besoins non couverts. En période de crise, sur fond de réduction des dépenses publiques, sa voix prend de l'ampleur. Son mérite : revitaliser le secteur. Son défi : survivre et être reconnu.

Si elle est heureusement rare, la maltraitance des personnes handicapées ou des personnes âgées est hélas réelle. Pour tenter de mettre un terme à ce phénomène, le gouvernement a élaboré un nouveau plan. Son idée maîtresse : prévenir la maltraitance en développant une culture de bientraitance dans les établissements.

Face à la gravité et à l'ampleur des violences que subissent les femmes, notamment au sein du couple, Valérie Létard a présenté, le 21 novembre, un nouveau plan triennal d'actions.

Depuis le 1er juillet, la France a succédé à la Slovénie pour la présidence du Conseil de l'Union européenne. À cette occasion, le collectif SSIG (services sociaux d'intérêt général) souhaite sensibiliser les acteurs de l'économie sociale et solidaire ainsi que les collectivités territoriales aux enjeux communautaires.