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Plus de personnels soignants dans les Ehpad, une pause sur la réforme de la tarification, des soutiens à la qualité de vie au travail… Le plan présenté par Agnès Buzyn le 30 mai s’efforce déjà de répondre aux revendications de l’hiver dernier. Mais la ministre des Solidarités annonce aussi un débat citoyen pour dessiner l’avenir.

Après l'annonce du remaniement ministériel lundi, les passations de pouvoirs entre anciens et nouveaux ministres ont eu lieu hier. Eric Woerth qui veillait jusqu'ici sur le budget de l'Etat se retrouve aux commandes d'un large ministère englobant le travail, la solidarité et la fonction publique, tandis que le père du RSA, Martin Hirsh, cède la place à Marc-Philippe Daubresse.

Dans le premier gouvernement d'Edouard Philippe, le poste de ministre des solidarités et de la santé revient à une médecin de haut niveau, Agnès Buzyn. Les secrétaires d'Etat chargées des personnes handicapées et de l'égalité femmes/hommes sont des militantes, Sophie Cluzel et Marlène Schiappa. Certains champs comme les personnes âgées et les familles ne sont plus cités.

L'enquête annuelle de la Drees fournit des indications sur les plus de 550 000 personnes bénéficiaires du minimum vieillesse, que ce soit via l'allocation supplémentaire du minimum vieillesse ou l'allocation de solidarité aux personnes âgées. Cette population a des caractéristiques propres : très féminine, plus âgée, isolée et davantage méridionale.

Depuis le 1er janvier 2016, une nouvelle prime d'activité s'est substituée à la fois à la composante « activité » du revenu de solidarité active, le « RSA activité », et à la prime pour l'emploi (PPE). Objectif : inciter les personnes aux ressources modestes à exercer ou à reprendre une activité professionnelle.

Dans un contexte budgétaire contraint, la mission "Solidarité, insertion et égalité des chances" tire son épingle du jeu. Le projet de loi de finances pour 2010 lui affecte 12,37 milliards d'euros. Elle portera une réforme d'envergure : la mise sur pied des agences régionales de santé (ARS), impliquant le transfert de certains agents des Drass/Ddass.