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Le magazine
Bousculés par le pouvoir politique, fragilisés par la montée du nombre d'allocataires du RSA, « ringardisés » par les métropoles, les départements s'interrogent sur leur avenir. Pourtant, cette collectivité de proximité en charge de l'action sociale conserve sa légitimité. A condition de redéfinir ses modes d'intervention et de retrouver un peu d'oxygène.
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Un décret du 1er mars 2012 modifie les procédures d'orientation, de suspension et de radiation applicables aux bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA). Il renforce notamment le mécanisme de suspension graduée du RSA en cas de manquement du bénéficiaire à son obligation d'insertion.
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Le premier tour de la présidentielle a été marqué, entre autres, par des scores très importants de Marine Le Pen dans de nombreux villages de France et de Navarre. Nous avons demandé à des responsables politiques et associatif, ainsi qu'à un observateur, d'analyser ce phénomène du vote FN à la campagne et de proposer des réponses pour réduire les sources de désespérance.
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La Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie a adopté les orientations de son plan d'aide à l'investissement (PAI) pour 2012. Avec une enveloppe de 35 millions d'euros sur un total de 50 millions, les structures pour personnes âgées seront cette année encore les mieux loties.
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Une circulaire revient en détail sur les modalités d'expérimentation, dans une quinzaine de départements, du contrat aidé (CUI-CAE) de 7 heures par semaine réservé aux bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA) les plus éloignés de l'emploi.
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La Caisse nationale d'allocations familiales (Cnaf) actualise ses "suivis législatifs" relatifs aux aides au logement (ALS, ALF et APL). Elle met à jour les modalités de traitement des impayés de loyer et modifie notamment les délais de saisine du fonds de solidarité pour le logement.
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Les départements ont des marges de manœuvre limitées dans leurs actions sociales. En quoi les conseils départementaux de droite et de gauche, élus ces 22 et 29 mars, pourront-ils donc se distinguer ? Nous avons posé la question à deux présidents de conseils généraux sur le départ. Cette semaine, les réponses d'un élu de gauche : Philippe Madrelle, président de la Gironde.
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Sortir de la logique d'escalier d'insertion, hisser le "logement d'abord" au rang de stratégie nationale, l'expérimenter à l'échelle d'une ville... Les propositions de l'Agence nouvelle des solidarités actives (Ansa) concourrent toutes à un objectif : généraliser le "logement d'abord". Et ce à l'heure où l'expérimentation a fait ses preuves pour loger les personnes à la rue.
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Surprise : alors que les associations sociales et médico-sociales peinent à prendre le virage numérique, une étude de Recherches & Solidarités et Solidatech montre qu’elles considèrent l’avenir bien différemment. Les technologies de l'information et de la communication (TIC) pourraient même devenir la nouvelle machine à projets du secteur.