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Le revenu de solidarité active (RSA), qui se substituera notamment au revenu minimum d'insertion (RMI) et à l'allocation de parent isolé (API) le 1er juin, n'aurait qu'un "impact limité en termes d'accès ou de maintien en emploi", selon les premiers résultats d'une analyse des expérimentations menées depuis 2007 dans 34 départements volontaires.

Le revenu de solidarité active commence à se mettre en place dans les départements volontaires pour tenter l'expérimentation. Son objectif ? Permettre aux bénéficiaires de minima sociaux de reprendre un emploi sans baisse de revenus. Décryptage du dispositif qui, pour l'heure, concerne les seuls allocataires du RMI et de l'API.

Au nom de "l'efficience de l'action publique", l'Etat a chargé la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) de reprendre sur son budget, à compter de cette année, les crédits destinés à financer les engagements qu'il a souscrits dans le cadre des contrats de plan régionaux. Ce transfert de charges s'avère toutefois partiel.

Ecoutant les inquiétudes du secteur de l'aide à domicile concernant l'exonération de cotisations sociales prévue dans le projet de loi de financement de la sécurité sociale (PLFSS) pour 2019, le gouvernement a revu sa copie par rapport à ce qui était initialement prévu et fait adopter un amendement à l'Assemblée nationale le 24 octobre.

Les propositions d'hébergements se multiplient pour les demandeurs d'asile. Or chaque hiver, des sans-abri doivent dormir à la rue. L'actuelle vague de solidarité pour les réfugiés fait grincer quelques dents chez les professionnels. Pourtant, multiplier les centres d'accueil de demandeurs d'asile peut aussi permettre de décongestionner les hébergements d'urgence.

Le revenu de solidarité active est certes une allocation destinée à rendre financièrement attractive la reprise d'emploi, mais il est aussi une nouvelle manière d'appréhender l'accompagnement des bénéficiaires. Le dispositif repose en effet sur une approche essentiellement fondée sur l'insertion professionnelle.

La revue "Travail et Emploi" de la Dares s'intéresse aux bénéficiaires de la garantie jeunes. Si le dispositif semble avoir atteint sa cible – les "Neets vulnérables" –, la définition de cette catégorie ignore parfois la complexité des parcours, souvent marqués par des contacts déjà nombreux avec les services sociaux.

Dans un rapport sur la situation et les perspectives des finances publiques, la Cour des comptes passe au crible les postes de dépenses du budget de l'Etat et pointe les politiques risquant des dépassements de crédits en 2015 : AAH, RSA activité, prime d'activité, contrats aidés, hébergement d'urgence, aides au logement, aide médicale d'Etat, salaires des fonctionnaires.

Bien qu'ils fassent l'objet d'une attention croissante, les savoirs expérientiels n'ont pas encore toute leur place dans le médico-social. Bousculant parfois les savoirs établis et les pratiques professionnelles, ils obligent à inventer de nouveaux cadres d'échange. Sujet passionnant qui fut au coeur des 5e rencontres scientifiques de la CNSA organisées les 17 et 18 octobre.