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Ici et là, des initiatives citoyennes voient le jour pour tenter de répondre à des besoins traditionnellement pris en charge par le secteur social : logement, hébergement, aide alimentaire... Mouvement de fond ou phénomène marginal ? Comment le soutenir sans le dénaturer ? L'action sociale « institutionnalisée » peut-elle s'en inspirer ?

Recevant le 8 octobre une délégation de l'Assemblée des départements de France, le Premier ministre a annoncé que des mesures d'urgence pour les départements au bord du goufre seront annoncées dès cette semaine lors du congrès de l'ADF. Les réformes structurelles pourraient voir le jour début 2016. Avec une piste sérieuse : la recentralisation de la gestion du RSA.

La semaine dernière, l'Andass (regroupant les cadres départementaux de l'action sociale) proposait des journées de réflexion sur l'innovation sociale. Est-elle possible dans les départements ? Comment entraîner agents et habitants pour changer les pratiques ? Entre réflexions théoriques et expériences de terrain, échos sur ce rendez-vous très innovant dans la forme.

La Drees vient de publier une étude riche d'enseignements sur les conditions de travail en Ehpad vécues comme difficiles par des personnels présentés toutefois comme "très engagés". La force du collectif de travail est pour beaucoup une variable importante dans la qualité du service rendu au résident, qui est elle-même directement reliée aux conditions de travail.

Sur le front de la renationalisation du RSA, le blocage entre le gouvernement et l'assemblée des départements de France (ADF) est confirmé. Le débat sur l'année de référence a fait capoter les négociations, mais des désaccords entre élus de gauche et de droite sont apparus sur le fond du dossier. Ils se retrouvent cependant sur la nécessité d'un fonds d'urgence.

Dans sa dernière enquête annuelle, l'Observatoire national de l'action sociale décentralisée (Odas) dresse un bilan plutôt positif des dépenses d'action sociale départementales pour 2013 mais s'interroge sur l'avenir des politiques sociales menées par les départements à la faveur de la réforme territoriale qui annonce leur disparition d'ici 2020.