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Alors que l'Etat et la branche famille de la sécurité sociale ont récemment signé leur nouvelle convention d'objectifs et de gestion (COG) portant sur la période 2018-2022, l'inspection générale des affaires sociales (Igas) vient de rendre public son rapport d'évaluation de la COG 2013-2017, réalisé pour éclairer la préparation de la nouvelle convention.

On en sait peu sur le « revenu universel d'activité » annoncé pour 2020, sinon qu'il fusionnera le plus grand nombre possible de prestations sociales et sera conditionné à la recherche d'un travail ou d'une activité. S'il vise la simplification de l'existant, sa mise en oeuvre n'en reste pas moins complexe et périlleuse, et soulève des interrogations en termes de justice sociale.

Ici et là, des initiatives citoyennes voient le jour pour tenter de répondre à des besoins traditionnellement pris en charge par le secteur social : logement, hébergement, aide alimentaire... Mouvement de fond ou phénomène marginal ? Comment le soutenir sans le dénaturer ? L'action sociale « institutionnalisée » peut-elle s'en inspirer ?

En 2017, les services d'aide et d'accompagnement à domicile (Saad) peuvent bénéficier de crédits du fonds de soutien aux bonnes pratiques et d'aide à la restructuration, dans des conditions fixées par la LFSS 2017, complétées par un arrêté du 23 décembre 2016.

L'observatoire national de l'action sociale (Odas) note, dans son rapport 2015 sur les dépenses départementales sociales, l'impact très fort de la progression du RSA et, dans une moindre mesure, de la PCH. Chaque année, les départements doivent mettre un milliard d'euros supplémentaires pour financer leur politique sociale. Et souvent les bons choix ne sont pas faits.