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La CNSA a diffusé son instruction détaillant les priorités du nouveau plan d’aide à l’investissement (PAI) destiné au secteur médico-social pour personnes âgées ou handicapées. Les consignes recèlent quelques nouveautés au-delà de l’intégration des Esat dans le champ des bénéficiaires potentiels de ces crédits.

Dans le droit fil de la rupture et de l'action prônées par Nicolas Sarkozy, le gouvernement de François Fillon a été constitué sous la forme d'une équipe resserrée, déjà à pied d'oeuvre dans l'attente des élections législatives. L'architecture des ministères est bouleversée, laissant augurer d'amples réorganisations administratives.

Les directeurs de l'action sociale des départements ont rendez-vous à Blois pour les journées techniques de l'Andass. Loin de se cantonner à une démarche corporatiste, l'association propose quelques pistes originales pour mettre en oeuvre le fameux décloisonnement de l'action sociale et proposer des réponses globales. Les explications de son président, Roland Giraud.

Dix associations - dont la Fnars, Chantier école ou encore la Fédération des centres sociaux - veulent sensibiliser et mobiliser l'ensemble des acteurs institutionnels afin de rendre visible la pauvreté en milieu rural et faire en sorte qu'elle soit prise en compte avec ses spécificités dans les politiques publiques. Elles organisent une journée d'échanges le 21 mai.

Dans un avis voté à l'unanimité, le conseil de la CNSA montre le rôle irremplaçable des territoires pour mettre en place des politiques sociales nouvelles. La loi d'adaptation de la société au vieillissement (ASV) et le dispositif une "réponse accompagnée pour tous" ouvrent la voie. Mais pour aller vers une société plus inclusive, il faut faire sauter quelques verrous.

Les conditions d'utilisation et d'affectation des crédits du plan d'aide à l'investissement (PAI) destiné au secteur médico-social, atteignant 135 millions d'euros en 2017, sont détaillées par un arrêté du 9 janvier avant la publication de la traditionnelle instruction de la CNSA.

Les difficultés rencontrées par les Ehpad qui souhaitent passer du tarif partiel au tarif global "soins" risquent de perdurer. Le gouvernement ne s'est toujours pas engagé à transférer les crédits de l'enveloppe "soins de ville" (mobilisée pour le tarif partiel) vers l'enveloppe médico-sociale. L'arbitrage dépendra des résultats de divers travaux dont l'échéance est incertaine.