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L'été dernier, les centres d'accueil pour demandeurs d'asile (CADA), qui relevaient jusqu'alors de la réglementation applicable aux CHRS, sont devenus des établissements sociaux et médico-sociaux à part entière. Un décret parachève cette réforme qui, au-delà du changement de statut, vise à une meilleure fluidité du dispositif d'accueil.

L'Etat et l'Assemblée des départements de France (ADF) ont conclu un protocole de prise en charge des mineurs étrangers isolés, dans lequel l'Etat consent à prendre en charge financièrement les cinq premiers jours de la procédure. L'autorité judiciaire en charge de l'orientation des enfants doit également veiller à une répartition équilibrée sur le territoire national.

En remettant le 4 septembre à Marie-Arlette Carlotti un rapport consacré aux "moyens d'existence" des plus pauvres, le Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale, présidé par Etienne Pinte, propose déjà des pistes de réforme qui pourraient être reprises lors de la conférence de lutte contre la pauvreté convoquée pour mi-novembre.

Un rapport de l'Igas rend compte des travaux du Comité national de pilotage présidé par Dominique Libault qui ont permis de modéliser le cahier des charges des projets pilotes en matière de parcours de santé des personnes âgées en risque de perte d'autonomie (Paerpa). Lesquels seront expérimentés dès septembre prochain dans huit régions.

Apportant sa pierre à l'édifice du « cinquième risque » pour la prise en charge de la perte d'autonomie, le second rapport annuel de la CNSA tranche clairement en faveur d'un « nouveau droit universel à une compensation personnalisée » qui ne verrait le jour qu'en 2010. En revanche, la question des moyens financiers à mobiliser reste en suspens.

Alors que se tient aujourd'hui le comité interministériel sur la jeunesse, un rapport du Crédoc fait un état des lieux de cette tranche d'âge dans la société française d'aujourd'hui. L'insertion professionnelle a tendance à se dégrader. Le diplôme et le réseau personnel sont des atouts pour éviter l'emploi précaire. Les dispositifs d'accompagnement sont jugés peu lisibles.

L'Association nationale des assistants de service social continue à dénoncer la vision simpliste de La Voix de l'enfant qui avait pointé les failles de la protection de l'enfance lors du procès Marina. L'Anas considère qu'une vision policière et suspicieuse aboutirait à séparer de façon abusive enfants et parents et à réduire la confiance des familles envers les professionnels.

Ici et là, des services de prévention spécialisée sont sacrifiés ou largement rabotés par des départements financièrement aux abois. Une situation dénoncée notamment par les Cemea via François Chobeaux, ex-responsable national jeunesse et social de l'association. Lequel estime aussi, sans complaisance, que le secteur doit se réinterroger.

Ce lundi, le CNLE et l'ONPES ont réagi face à la politique de réduction de la pauvreté. Le gouvernement a en effet transmis au Parlement son troisième rapport annuel sur le sujet. A partir de cette base, les deux organismes ont communiqué leurs contributions et leurs recommandations. Surtout, ils doutent et s'interrogent sur la possibilité d'atteindre ces objectifs.

Alors qu'une « réforme de la dépendance » semble enfin inscrite à l'agenda gouvernemental, les conclusions du rapport Rosso-Debord, paru fin juin, ravivent les craintes du secteur de voir émerger un scénario faisant la part belle à l'assurance privée... et enterrant définitivement la promesse initiale d'un 5e risque solidaire et universel.