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Revue de presse
Dans une dizaine de départements, une nouvelle tarification basée sur un forfait global est expérimentée. La fédération Adessadomicile a organisé une journée d'échanges pour faire le point. Son directeur général Hugues Vidor revient sur la situation préoccupante de l'aide à domicile et explicite les espoirs placés dans une tarification plus adaptée aux réalités de terrain.
A la une
Dans une note du 4 décembre, le ministère de l'intérieur fait le point sur la manière dont se structure désormais le dispositif d'accueil et d'hébergement des migrants selon qu'ils sont demandeurs d'asile, réfugiés, "dublinés" ou déboutés.
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Alors que des départements tentent de durcir les conditions de contrôle des allocataires du RSA, la commission des affaires sociales du Sénat a adopté une proposition de loi qui muscle sérieusement les moyens donnés à la lutte contre la fraude sociale. Même si le texte a peu de chances d'être adopté définitivement, il pourrait inspirer le programme de la droite en 2017.
Le magazine
L'accueil des mineurs non accompagnés suscite la controverse en France, exacerbée en 2017 avec l'augmentation du nombre d'arrivées. Une refonte du dispositif d'évaluation de la minorité et de l'isolement apparaît indispensable pour mettre fin au bras de fer entre départements et État, sous le regard des organisations humanitaires et citoyennes.
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De façon quasi-simultanée, Pascale Boistard et Ségolène Neuville ont publié des tribunes dans la presse pour mettre en avant les réalisations du quinquennat en matière de vieillissement et de lutte contre la pauvreté. A chaque fois, les propositions de la droite, en particulier celles de Nicolas Sarkozy, sont sévèrement épinglées. La campagne de 2017 est lancée.
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L'articulation entre le système d'indemnisation chômage et les dispositifs de solidarité conçus pour en prendre le relais (ASS, AER, RSA) est jugée insatisfaisante par la Cour des comptes qui plaide pour une refonte du système.
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Les délégations territoriales des agences régionales de santé (ARS) se substituent aux directions départementales des affaires sanitaires et sociales (Ddass) pour le déploiement de l'expérimentation de la réintroduction des médicaments dans le forfait "soins" des établissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes (Ehpad) dépourvus d'une pharmacie à usage intérieur.
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Après dix ans d'existence, l’Agence nationale de l’évaluation et de la qualité des établissements sociaux et médico-sociaux (Anesm) va être absorbée par la Haute autorité de santé (HAS) au 1er avril 2018. Des fédérations de professionnels (AD-PA, Synerpa, Cnape) montent au créneau pour que la spécificité du secteur social et médico-social soit préservée.
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Faire bénéficier au patient de "la bonne réponse (médicale, médico-sociale, sociale), au bon endroit, au bon moment", telle est la mission des réseaux de santé. Lesquels voient leur fonctionnement et leur positionnement remis à plat par la direction générale de l'offre de soins qui produit à l'attention des agences régionales de santé un guide méthodologique.