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A compter du 1er octobre 2015, les associations du secteur social et médico-social qui s'engagent dans des opérations de restructuration juridique - fusion, scission et apport partiel d'actif - devront respecter un cadre juridique commun à toutes les associations.

Un mois après la Conférence de la vie associative, une circulaire du Premier ministre a été publiée hier au Journal officiel. Elle définit le cadre de référence qui régit désormais les relations financières entre les collectivités publiques et les associations en offrant un modèle de convention "eurocompatible".

Depuis le 1er mars 2016, l'allocation personnalisée d'autonomie (APA) pour les personnes âgées résidant à domicile obéit à un nouveau régime. Ses modalités d'attribution et de versement ont en effet été revues afin d'assurer une meilleure couverture des besoins et des attentes des bénéficiaires.

Mieux coordonner les trois pôles de suivi et d'accompagnement des personnes ayant une conduite addictive : la médecine de ville, l'hôpital et les structures médico-sociales. Tel est l'un des piliers du plan « addictions » 2007-2011 auquel une circulaire du ministère de la santé donne corps avec, en toile de fond, la promotion d'une nouvelle dynamique d'organisation territoriale.

La jeunesse constituait l'une des grandes priorités du candidat Hollande. Si les acteurs du secteur soutiennent a priori les premières mesures d'insertion lancées à destination des 16-25 ans - au premier rang desquelles les emplois d'avenir - nombre d'entre eux les jugent toutefois insuffisantes compte tenu de l'urgence et de la gravité de la situation.

Dans son rapport sur la mise en oeuvre de la loi handicap, le Sénat dresse un bilan contrasté : si des efforts considérables ont été déployés pour rendre effectifs les grands principes, certains domaines restent encore en retrait, notamment en matière de compensation et d'emploi.

En réaction à des conditions de travail difficiles, des budgets amoindris et face à des usagers toujours plus nombreux, les travailleurs sociaux cherchent à faire entendre leur voix. Entre l'action syndicale et la représentation par les organisations professionnelles, beaucoup choisissent un chemin de traverse, celui des collectifs.

Quantitativement, la scolarisation des élèves en situation de handicap progresse depuis 2005. Mais les efforts à accomplir restent nombreux, notamment sur l'accompagnement des enfants et la formation des personnels. Les associations dénoncent la lenteur de l'élaboration de nouveaux outils censés répondre aux besoins.

Très attendus, les textes réglementaires qui mettent en oeuvre la réforme des diplômes d'assistant de service social, d'éducateur spécialisé, d'éducateur technique spécialisé, d'éducateur de jeunes enfants et de conseiller en économie sociale familiale ont été publiés. Désormais, le grade de licence leur sera conféré de plein droit.

Campagne présidentielle oblige, la Fnars et l'Uniopss tentent d'interpeller les candidats sur les insuffisances du mode d'organisation de l'action sociale. Faut-il une gouvernance nouvelle, inspirée du modèle des agences régionales de santé ? Inventer un autre type de structure ? Conserver l'actuelle répartition en favorisant de nouveaux partenariats ? Zoom sur une question ouverte.