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Le traditionnel rapport gouvernemental sur la pauvreté dresse un tableau particulièrement sombre de la situation avec une aggravation généralisée des niveaux de pauvreté, notamment pour les jeunes, les habitants des banlieues et les familles monoparentales. A quelques jours de la conférence sur la pauvreté, ce document fixe l'agenda du gouvernement sur cet épineux dossier.

Réunie en congrès à Toulouse, la Fehap s'est intéressée à l'implantation des différents types de services à domicile. Son étude fait apparaitre d'énormes disparités géographiques, notamment pour l'hospitalisation à domicile et les services pour adultes handicapés. Et plaide pour une nouvelle logique qui mise sur le maillage du territoire et la confiance dans les acteurs.

L'urgence ayant été prononcée, le projet de loi portant réforme de la protection juridique des majeurs pourrait bien être définitivement adopté d'ici la fin de la législature. Un grand pas en avant est fait avec son adoption par l'Assemblée nationale, le 17 janvier.

L'été dernier, les centres d'accueil pour demandeurs d'asile (CADA), qui relevaient jusqu'alors de la réglementation applicable aux CHRS, sont devenus des établissements sociaux et médico-sociaux à part entière. Un décret parachève cette réforme qui, au-delà du changement de statut, vise à une meilleure fluidité du dispositif d'accueil.

L'Etat et l'Assemblée des départements de France (ADF) ont conclu un protocole de prise en charge des mineurs étrangers isolés, dans lequel l'Etat consent à prendre en charge financièrement les cinq premiers jours de la procédure. L'autorité judiciaire en charge de l'orientation des enfants doit également veiller à une répartition équilibrée sur le territoire national.

En remettant le 4 septembre à Marie-Arlette Carlotti un rapport consacré aux "moyens d'existence" des plus pauvres, le Conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale, présidé par Etienne Pinte, propose déjà des pistes de réforme qui pourraient être reprises lors de la conférence de lutte contre la pauvreté convoquée pour mi-novembre.

Apportant sa pierre à l'édifice du « cinquième risque » pour la prise en charge de la perte d'autonomie, le second rapport annuel de la CNSA tranche clairement en faveur d'un « nouveau droit universel à une compensation personnalisée » qui ne verrait le jour qu'en 2010. En revanche, la question des moyens financiers à mobiliser reste en suspens.

L'Union nationale des associations de parents, de personnes handicapées mentales et de leurs amis (Unapei) vient de publier les résultats de son enquête sur le fonctionnement des maisons départementales des personnes handicapées (MDPH). Responsable du département du droit de la personne handicapée et de sa famille, Hélène Le Meur revient sur les principaux enseignements.

Baptisé "Société et vieillissement", le groupe de travail 1 sur la réforme dite de la dépendance tord le cou à la "vision négative actuelle du vieillissement et de la perte d'autonomie des personnes âgées". Passé cet exercice pédagogique, son rapport rendu public ce matin met globalement en avant le rôle majeur des départements en matière de prévention et de coordination.

Ici et là, des services de prévention spécialisée sont sacrifiés ou largement rabotés par des départements financièrement aux abois. Une situation dénoncée notamment par les Cemea via François Chobeaux, ex-responsable national jeunesse et social de l'association. Lequel estime aussi, sans complaisance, que le secteur doit se réinterroger.